《整改方案》要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察上海重要讲话精神,按照全国生态环境保护大会要求,牢固树立“绿水青山就是金山银山”和“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念,紧紧围绕建设“五个中心”和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市,把抓好中央生态环境保护督察整改作为重要契机和强大动力,从严压实生态文明建设的政治责任,加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化,突出精准治污、科学治污、依法治污,坚决打赢打好污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量,支持服务“六稳”“六保”,有力推动高质量发展,不断增强人民群众的幸福感、获得感和满意度。《整改方案》明确,督察反馈意见要全面整改到位,到2020年底完成督察问题整改11项,2024年底前全部完成整改;生态环境质量要持续稳定改善,到2025年,环境空(kong)气质量优良率(lv)稳步(bu)提升,力(li)争实现大气主(zhu)要污染物的达标(biao),主(zhu)要河流ꦗ༒断面水(shui)(shui)质优III 类(lei)水(shui)(shui)体比例达75%左右;生态(tai)环境保护工作要继续走在全国前(qian)列,对照(zhao)最高标(biao)准、最好水(shui)(shui)平(ping),使上(shang)(shang)海市生态(tai)环境治理水(shui)(shui)平(ping)再上(shang)(shang)新台阶(jie)。
对国家自然氛围自然氛围呵护监督组评价说出的四个大几个方便疑问,分解的成24项基本疑问,型成国家自然氛围自然氛围呵护监督评价指导大概意见基本疑问排查方案明细明细表表(20项)及污水储存排江疑问工作方案监督评价指导大概意见基本疑问排查方案明细明细表表(4项),每一项了解加强组织领导政府个部门、工作政府个部门、排查个人目标、排查有效期、排查方案和工作职责分工,判别了五几个方便的侧重点方案。一是提高站位,坚决扛起生态环境保护排头兵、先行者的政治责任。坚定践(jian)行习近(jin)平(ping)生态(tai)文(wen)明思(si)想(xiang),牢(lao)固树立新发(fa)(fa)展理(li)念,统筹推进经济高质量发(fa)(fa)展与(yu)(yu)生态(tai)环(huan)境(jing)高水平(ping)保(bao)护(hu)(hu)。压紧压实(shi)生态(tai)环(huan)境(jing)保(bao)护(hu)(hu)责任,出(chu)台我(wo)市(shi)《关于加快构(gou)建(jian)现代环(huan)境(jing)治理(li)体系(xi)的实(shi)施意(yi)见》,加快构(gou)建(jian)党委领导、政府(fu)主(zhu)导、企业主(zhu)体、社(she)会组(zu)织和公(gong)众共同参(can)与(yu)(yu)的现代环(huan)境(jing)治理(li)体系(xi)。健全完(wan)(wan)善生态(tai)环(huan)保(bao)督(⛦du)(du)察机制(zhi)(zhi),制(zhi)(zhi)定《上(shang)海市(shi)实(shi)施〈中央生态(tai)环(huan)境(jing)保(bao)护(hu)(hu)督(du)(du)察工作规定〉办法(fa)》,构(gou)建(jian)督(du)(du)察整(zheng)改(gai)效果评(ping)价体系(xi),完(wan)(wan)善整(zheng)改(gai)项(xiang)目验收、销项(xiang)制(zhi)(zhi)度(du)。
二是聚焦重点,坚决打赢打好污染防治攻坚战。坚决打(da)赢蓝天保卫(wei)(wei)战(zhan),加快(kuai)推进(jin)中小燃油燃气(qi)(qi)锅(guo)炉(lu)(lu)提标(biao)改造(zao)、工业(ye)炉(lu)(lu)窑大(da)(da)(da)气(qi)(qi)污(wu)染综合治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)和(he)新一(yi)轮工业(ye)企(qi)业(ye)挥发性有机物(VOCs)深化治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)工作,持续(xu)推进(jin)重(zhong)点企(qi)业(ye)大(da)(da)(da)气(qi)(qi)污(wu)染治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)。着(zhe)力打(da)好(hao)(hao)碧水(shui)(shui)保卫(wei)(wei)战(zhan),深化河湖长制,2020年底全市(shi)河道(dao)(dao)基本(ben)消除劣V类(lei)(lei)水(shui)(shui)体,大(da)(da)(da)力推进(jin)一(yi)批污(wu)水(shui)(shui)处理(li)设(she)(she)施(shi)改造(zao)和(he)建设(she)(she)工程,持续(xu)推进(jin)市(shi)政(zheng)管(guan)网雨污(wu)混接改造(zao),加大(da)(da)(da)市(shi)政(zheng)泵站截污(wu)改造(zao)力度,优化排水(shui)(shui)设(she)(she)施(shi)运(yun)行管(guan)理(li)。扎(zha)实推进(jin)净土保卫(w🔥ei)(wei)战(zhan),完(wan)成全市(shi)土壤(rang)污(wu)染状况详查(cha),深入(ru)开(kai)展农用地(di)土壤(rang)污(wu)染防控,抓好(hao)(hao)建设(she)(she)用地(di)土壤(rang)污(wu)染风险管(guan)控。做好(hao)(hao)生活(huo)垃圾(ji)分类(lei)(lei)工作,着(zhe)力完(wan)善(shan)全程分类(lei)(lei)体系和(he)末端(duan)分类(lei)(lei)处置设(she)(she)施(shi),健全可(ke)回(hui)收物回(hui)收体系。加强重(zhong)点区域(yu)环境综合整(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),强化崇明生态(tai)岛环保监管(guan)力度,深入(ru)推进(jin)涉(she)重(zhong)金属企(qi)业(ye)规(gui)范化整(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),积极开(kai)展道(dao)(dao)路交(jiao)通噪声专项治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)。
三是源头防控,全面推动高质量发展。实(shi)施空间分类(lei)管控,建立全(quan)(quan)(quan)域全(quan)(quan)(quan)要素国土(tu)空间管控体(ti)系,评估和(he)优(you)(you)化(hua)(hua)生态保护红线(xian)(xian),印发《上海市“三线(xian)(xian)一单”生态环境分区(qu)(qu)管控的实(shi)施意见(jian)》,加大(da)长江岸线(xian)(xian)保护力度。优(you)(you)化(hua)(hua)调整产(chan)业结构,制定生态环境准入清(qing)单,推进(jin)传统产(chan)业绿色升级(ji),提质升级(ji)现有循(xun)环化(hua)(hua)园区(qu)🍒(qu)。优(you)(you)化(hua)(hua)调整能源(yuan)结构,2020年(nian)煤炭消费总量较2015年(nian)下降(jiang)5%以(yi)上,完善全(quan)(quan)(quan)市天然气(qi)“一张网(wang)”供应(ying)布局,有序(xu)推进(jin)风电(dian)、光伏(fu)等可再生能源(yuan)建设。
四是以人为本,切实解决群众身边突出环境问题。加大(da)信(xin)访交办(ban)件的核(he)查和(he)盯(ding)办(ban)力度,建(jian)立健全工(gong)(gong)作(zuo)机(ji)制和(he)责任落(luo)实(shi)(shi)体系(xi),对(dui)存在问(wen)题(ti)和(he)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)不到位的𝓡信(xin)访件,建(jian)立督办(ban)和(he)盯(ding)办(ban)工(gong)(gong)作(zuo)机(ji)制;对(dui)未(wei)办(ban)结(jie)的信(xin)访件,积极落(luo)实(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改(g🔯ai)(gai)措施,做好群众的安(an)抚和(he)解(jie)释(shi)工(gong)(gong)作(zuo)。着力解(jie)决历史遗留(liu)和(he)老大(da)难(nan)问(wen)题(ti),认(ren)真排查污染(ran)(ran)严(yan)重(zhong)和(he)群众反映强烈的交通(tong)噪声问(wen)题(ti),制定整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)计划(hua),有(you)序推进整(zheng)(zheng)改(gai)(gai);对(dui)非正规填埋场问(wen)题(ti),落(luo)实(shi)(shi)风(feng)险(xian)管控等相关要求(qiu),确保不产生(sheng)次生(sheng)环境污染(ran)(ran)。
五是改革创新,持续提升环境治理能力和水平。加(jia)强(qiang)(qiang)(qiang)环(huan)(huan)境(jing)(💎jing)(jing)(jing)(jing)执法监(jian)管(guan),健全协调配合(he)制(zhi)(zhi)度,加(jia)强(qiang)(qiang)(qiang)对危险废(fei)物(wu)利用单位的(de)监(jian)督管(guan)理(li)(li),持续(xu)开(kai)展(zhan)饮用水水源保(bao)(bao)护区(qu)的(de)巡查检查。完善(shan)环(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)治(zhi)(zhi)理(li)(li)机制(zhi)(zhi),建(jian)立以排污许(xu)可证(zheng)为核(he)心的(de)污染防(fang)治(zhi)(zhi)管(guan)理(li)(li)体系,推进(jin)环(huan)(huan)评审(shen)批(pওi)制(zhi)(zhi)度改革,落实完善(shan)生(sheng)态环(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)损害赔(pei)偿、公益诉讼制(zhi)(zhi)度和企业环(huan)(huan)保(bao)(bao)信用评价制(zhi)(zhi)度。加(jia)强(qiang)(qiang)(qiang)环(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)治(zhi)(zhi)理(li)(li)能(neng)力建(jian)设,建(jian)设全要素生(sheng)态环(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)监(jian)测网络体系,全面推进(jin)生(sheng)态环(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)“一网通办(ban)”“一网统管(guan)”,积(ji)极推行环(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)污染第三方(fang)治(zhi)(zhi)理(li)(li)。深化完善(shan)区(qu)域污染联防(fang)联控(kong),制(zhi)(zhi)定《长三角生(sheng)态绿色一体化发展(zhan)示范区(qu)生(sheng)态环(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)专项(xiang)规划》,启(qi)动示范区(qu)“智慧环(huan)(huan)保(bao)(bao)”平台建(jian)设。
为保障整改工作顺利开展,《整改方案》明确了四个方面的保障措施。一是加强组织领导。市委、市政府成立上海市生态文明建设领导小组,承担生态环境保护督察工作领导小组职能,统筹领导整改工作,各区、各有关部门进一步健全整改工作组织领导体系,主要负责同志带头抓部署、抓协调、抓督办,形成一级抓一级、层层抓落实的工作推进格局。二是严格督察指导。上海市生态环境保护督察办公室建立月调度、季通报、年考核的工作制度,适时采取专项督察、明察暗访、第三方评估监督等措施,加强对整改工作的督导督办,推动问题逐项整改和销号。三是严肃责任追究。对督察组移交的责任追究问题,深入调查核实,厘清责任,严肃问责。加大对整改工作的责任追究力度,对整改不力、存在弄虚作假等行为的,依纪依规严肃追究相关单位和人员的责任。四是强化信息公开。及时宣传督(du)察整(zheng)改情况,主动接受监(jian)督(du),保障广大人民(min)群(qun)众(zhong)的知情权(quಞan)(quan)和参与权(quan)(quan)。对(dui)整(zheng)改不力(li)(li)、问题突出的地区和部门,加(jia)大曝光力(li)(li)度,动员全社会参与和监(jian)督(du),形成整(zheng)改合力(li)(li)。
北京市将进的一步进入认真贯彻责任落实责任习近平总党支书总党支书企业考察北京时对北京的殷切希望信心和对生太区域维护的监察业务的比较重要标示精神上的,是以中央军事生太区域维护的监察组的请求,社会统筹要兼具到、事实求是地把自查自纠任何飞到实处。也,以点带面、闻一知十,重要性来解决深度次内部矛盾、构造性大问题和管理体制制度化性性障碍,以生太区域维护的有利于促进优质化量成长、创建高品控生话,持续不断的必须要 满足广大市民日渐成长的幽美生太区域必须要 ,顺利建于从未有过羡慕的生太之城。