根据《上海市松江区人大代表建议、批评和意见以及政协提案办理工作办法》（沪松府办〔2015〕61号），制定本办法。
一、评估考核适用范围
（一）各镇人民政府、街道办事处、开发区管委会；
（二）区政府各委、办、局；
（三）区政府各企事业单位。
二、评估考核原则
（一）全面考核。对办理工作全过程进行评估考核，严格按照办理工作制度确定考核指标，确保每一个办理环节都有对应的考核要求。
（二）客观公正。充分听取区人大、区政协相关工作机构、人大代表、政协委员和承办单位等有关方面的意见，实行定性与定量相结合，自评与考评相结合。
（三）公开透明。评估考核资料公开透明，评估考核过程公开透明，评估考核结果在一定范围内通报。
三、评估考核工作安排
区政府办公室负责组织实施对政府系统承办单位办理工作的考核评估。
（一）根据评估考核指标和年度工作计划，确定导向性原则，下发考核工作细则及加减分具体标准。
（二）按照评估考核工作办法，开展检查、抽查，指导承办单位根据评估考核指标填写自评表，全面总结年度办理工作。
（三）区政府办公室牵头成立评估考核小组，根据评估考核实施细则，总结各承办单位年度办理工作情况，核定最终分数等级，确定评估考核结果，并以此为依据开展工作督导。
四、评估考核主要方式
包括自评、参评、考评、综合评定四个方面。
（一）自评
由各承办单位对照评估考核指标开展自查，如实填写自评表，同时上报年度工作总结。
（二）参评
由区政府办公室征询区人大、区政协相关机构和人大代表、政协委员及有关方面对承办单位办理工作的评价。
（三）考评
区政府办公室牵头，对政府系统部分承办单位办理工作进行核查、检查或重点抽查，重点核查区政务办公信息平台和松江建议提案办理微信公众平台办理答复和信息推送情况，并核实自评、互评相关内容。
（四）综合评定
由区政府办公室牵头，会同区人大、区政协的相关工作机构，对各承办单位办理工作情况进行全面评估考核，并核定各承办单位最终分数和评估考核结果。
五、评估考核重点内容
根据《上海市松江区人大代表建议、批评和意见以及政协提案办理工作办法》确定评估考核指标。评估考核指标由基础工作、办理工作和加分项、减分项等四个方面的指标组成。基础工作和办理工作合为100分，加分项控制在30分以内，减分项控制在30分以内。依据办理工作实际情况，进行定性评价和定量打分。
（一）基础工作
主要评估考核承办单位办理工作职责是否明确，工作制度是否健全；承办单位是否有明确分管领导、责任科室和稳定的承办员队伍；承办单位是否为办理工作制定规范的操作流程，配备必需的工作设备；承办单位是否及时总结上报办理工作情况，材料的立卷归档是否及时规范；承办单位工作人员是否按时参加办理工作例会和业务培训活动等。
（二）办理工作
主要评估考核承办单位是否及时确认、接收建议、批评和意见以及政协提案；是否及时部署办理任务，将办理工作列入本单位重要议事日程；主要领导是否亲自协调解决建议、批评和意见、政协提案中反映的难点问题，分管领导是否定期听取工作汇报；是否严格按照办理工作的规定和程序坚持走访、按时办结、规范答复；检查验收、跟踪落实制度是否落实到位；对建议、批评和意见以及政协提案提出者反馈不满意的问题是否按规定进行复查等。
（三）加分项目
加分项目主要包括：承办的意见提案量大面广，数量位居全区前列。在分办过程中勇挑重担，积极主动承担办理任务。在办理工作中积极突破瓶颈，创造条件解决建议、批评和意见、政协提案反映的本区经济社会发展中的综合性问题；通过采取有效措施，缓解基层群众的具体困难；解决区人大代表、政协委员呼吁多年的老问题。个案办理有特色，效果突出，受到区领导肯定和代表委员书面表扬。松江建议提案办理微信公众平台信息推送及时，社会关注度高；做好建议、批评和意见以及政协提案的跟踪办理，认真做好办理“回头看”工作，抓紧落实对代表和委员的承诺等。
（四）减分项目
减分项目主要包括：对办理工作不重视，在分办过程中不接受办理任务，相互推诿、久拖不办。办理态度不认真，答复内容敷衍了事，人大代表、政协委员意见较大。主会办意见答复不及时，超过规定办理期限。将业务工作中产生的矛盾带入办理工作，擅自对外披露分歧内容，给办理工作带来被动；松江建议提案办理微信公众平台信息推送不及时，代表、委员以及社会评价意见大；自评填写与实际核查不相符等。
六、评估考核结果处理
每年一次，在一定范围内通报评估考ও核结果。对评估考核结果优秀的承办单位进♊行表扬，对评估考核结果明显较差的承办单位进行批评，并要求认真整改。两至三年一次，在全区办理工作会议上，对连续考核结果优秀、成绩显著的承办单位予以通报表扬。获得表彰的承办单位要对相关承办人员进行内部奖励，并以适当形式在本单位绩效考核中予以体现。
🌼 超(chao)大(da)附件：
评估考核指标
工程项目
內容
分数
基
础(chu)
工
作(zuo)
1.了解(jie)主抓一把手
4
2.要明确负(fu)责任(ren)(ren)任(ren)(ren)🍸注册(ce)事情的部门及党组书(shu)记(ji)负(fu)责任(ren)(ren♈)任(ren)(ren)人
4
3.配置全(quan)职举(ju)办员
ܫ
4
4.创建建立和(he)完善办(ban)理流程工(gong)作的制(zhi)度⭕(du)的重要(ya🧔o)性
4
5.制定方案申请运(yu♛n)行操控(kong)规范起来和运(yun)行环节
▨ 4
6.调试用(yong)不着的办(ban)公🔴(꧃gong)场(chang)所设(she)施设(she)备
4
7.用心实施工🅰作总结(jie)会，提早上(shang)传工作总结(jie)会原料
4
8.立卷(juan)、档案⭕整理(li)及(ji)早(zao)原则
4
9.参于办(ban)理好工作上(shang)培训课(ke)
🅰;
4
10.添加补办事情(qing)总结会
ᩚᩚᩚᩚᩚᩚᩚᩚᩚ𒀱ᩚᩚᩚ
4
办(ban)
理
工(gong)
作
承
接
1.&💖nbsp;规范用时内(nei)查(cha)证(zheng)、读取承(cheng)办(ban)方指(zhi)导意见和(he)建议、提(ti)指(zhi)导意见和(he)指(zhi)导意见及其全(quan)国政协(xie)议案
꧅
3
2. 会(hui)议(yi)内容议(yi)程(cheng)企ꦆ(qi)业内部注册的工(gong)(gong)作中会(hui)内容或堡垒(lei)机被部署注册的工(gong)(gong)作中
3
3. 尽(jin)早全面落(luo)实(shi)承(cheng)办单位行业(ye)处室和(he)承(che♍ng)担人
𝐆
3
办
理
4. 定期限ꦍ完全申办(ban)本职(zhi)工作
𝓀
3
5. 核心上级领导亲自(zi)协调(diao🍌)会(hui)解(jie🙈)决处理一到(dao)多件(jian)建(jian)立、开(kai)展批评和工作建(jian)议与(yu)全国政(zheng)协议案补办
3
6. 𓄧分(fen)工(gong)干部听(ting)到申(shen)请工(gong)作中汇(hui🅺)报情(qing)况，体检申(shen)请進度
3
答
复
7. 回应资源有涉(she)及性(xing)，神(shen)情真切谦逊，ps文字通达简要，复(fu)𒆙合法律规则、法律法规和制度(du)
3
8. 维(wei)持慰问(wen)老党员(yuan)是(shi)(shi)指英(ying)文、常务(wu)(wu)常务(wu)(wu)委员(yuan)，用面(mian)访或(huo)通话访问(wen)浏览直接与是(shi)(shi)指英(ying)文、常务(wu)(wu)常务(wu)(wu)委员(yua꧋n)沟通的重要(yao)性和练(lian)习
෴
3
9.&nඣbsp;寄出(chu)书面语信(xin)访回(hui♏)复(fu)时附寄询问建议表
3
10.宣布正式回复(fu)用到书面结构类型结构类型
♛ ౠ 3
11.信访回复(fu)件版式规定，无疏忽(hu)、漏项
🌸;
🐭 3
12.函复稿件由办公(gong)(gong)楼室老板(ban)一致甄别和方老板(ban)认证(zheng)签署，并盖公(gong)(gong)司(si)公(gong)(gong)章本方公(gong)(gong)司(si)公(gong)(g🎃ong)章
3
13.小编建议、开展批评(ping)和ꦯ意以其全(quan)国政协方案寄发(faꦉ)有记录(lu)查(cha)询，远离失
3
14.回复信息(xi)涉及到的敏锐难题的，主办部门做涉密(mi⛦)办公
3
复
查
（未有“不(bu)贴心”件，需不(bu)需要𝔍检查）
（9）
15.对反(fan)应不服(fu)务满意(yi)的最(zui)好是、严厉批𝄹(pi)评和征求意(yi)见各类市政(zheng)协方案重复(fu)管理，并在一些月中间提交
3
16.不群众满(man)意件立即报大部(bu)分引(yin)领阅(yue)知，并(bing)由(you)主抓(zhua)引(yin)ﷺ领或(huo)大部(bu)分引(yin)领团队调(diao)研象(xiang)征(zheng)着(zhe)、常务委(wei)员
3
17.继续(x🍎u)答案件知识有(you)面性欲望、格式文(wen)件标准化
3
跟
踪
18.落实责任专𓂃门负责制🧔作(zuo)好跟踪定位任务
3
19.明确责(ze)任(ren)重点是跟踪定位的意见与(yu)建议(yi)和提议(yi)
💫
3
20.对有(you)重要性新进展情形最好是(shi)、揭(jie)短(duan)和意见书(shu)或者工商(shang)联议案，按时(shi)以书(shu)面形式复告(gao)代(dai)表(biao)人、💛常务委员
3
加
分
1.𒁏改进措施、开展批评和(he)具体意(yi)见还有市政协方(fang)案主(zhu)合办件总量(liang)(liang)或主(zhu)会办件总量(liang)(liang)居全市前几名(ming)
🐈
1～5
2.勇挑肩负，积(ji)极(j༒i)向上相互(hu)承担的起管理(li)作业
ℱ
1～5
3.攻克薄弱环节、破解器疑难(nan)问題(t꧅iℱ)，良好造就必要条(tiao)件(jian)完成表示(shi)、理(li)事会做出(chu)的合理(li)性疑难(nan)问題(ti)及老(lao)问題(ti)；个案(an)办好有优(you)势(shi)，功(gong)效(xiao)严重，被(bei)区人员夸奖(jiang)或表示(shi)、理(li)事会夸奖(jiang)
1～5
4.办好(hao)建(jian)议(yi)、提建(jian)议(yi)和建(jian)议(yi)各种(zhong)全国政协提议(yi)的(de)关注(zhu)办，认真仔细办好(hao)办“回(hui)頭(tou꧃)看”工(gong)作任务，郊果相(xiang)关性
1～5
5.在(zai)“松江意见(jian)议案续办”微商大众用(yong)户群体平面板被任用(yong)的续办事情(qing)信息内容(rong)总量居全省前前五
ಌ
1～5
6.其(qi)它的
1～5
减
分
1.对(dui)办(🔯ban)证工做不(bu)重🍷(zhong)视的，不(bu)收到办(ban)证工作任(ren)务(wu)，互(hu)为互(hu)相推(tui)诿、久拖(tuo)不(bu)办(ban)
1～5
2.信访回复文章死亡(wang)细𒐪胞，拈轻怕重，申办思维方式不细致，代理、常务委员个人(ren)意见(jian)很大
1～5
3.主会办(ban)想(xiang)法不♔尽(jin)快，小于(yu)标(biao)准(zhun)办(ban)理好有(you)效期
1～5
4.将(jiang)行业(ye)作(zuo)业🍃(ye)中引(yin)发的矛盾激化(hua)带进(jin)补办好作(zuo)业(ye)，未经许(xu)可更好地信息(xi)披露(lu)争论(lun)资(zi)源(yuan)，给补办好作(zuo)业(ye)所带来普攻(gong)
1～5
5.自评(ping)填(tian)𓆉写信(xin)息与真实(shi)清查不符合(he)要(yao)求(qiu)
1～5
6.别
1～5
业绩考核评分系统细则（考核评分共30项，标准分100分，另有加(jia)分6项，减(jian)分6项） 1. 基础工作(zuo)情(qing)况10项，每项4分，总计40分； 2. 办(ban)理工(gong)作情况20项(xiang)，每项(xiang)3分，总计60分； 3. 加分(fen)6项，每项1—5分(fen)，最高加分(fen)30分(fen)； 4. 减分(fen)6项，每项1—5分(𝐆fen)，最高减分(fen)30分(fen)。
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